В рамках проекта проходят публичные лекции в вузах; углубленные пятидневные семинары; регулярные бизнес-практикумы, ведется проектная работа.
Выездные семинары «Гражданской смены» проходят на подмосковной базе отдыха «Спасатель». В течение пяти дней примерно 200 студентов из различных вузов Москвы, разделенные на 10 команд, участвуют в деловых играх, слушают лекции представителей властных и бизнес-структур, известных ученых и публичных деятелей, осваивают основы проектной работы.
Работа ведется по трем направлениям: госслужба, бизнес и общественная деятельность. Каждый может попробовать себя в том, что больше привлекает. Или — по очереди — во всех трех направлениях. В основе проектной работы лежит стремление студентов к реализации собственных идей в области социального, общественного или бизнес-проектирования. Безусловно, при поддержке «Гражданской смены» разработать и реализовать проект гораздо легче, чем самостоятельно.
Вот и нынешних дублеров выбрали по результатам защиты ими собственных социальных проектов, направленных на развитие города. Причем выбор делали сами студенты. Непрошедшие конкурс в обиде не остались — стали членами кабинетов дублеров. Таким образом, всего в студенческом правительстве работают 182 студента из 110 вузов.
И хотя их основная работа, по словам Олега Бочарова, заключается в том, чтобы вникнуть, «погрузиться» в серьезные проблемы городского хозяйства, все же по нескольким рассматривавшимся на правительстве вопросам дублеры уже смогли представить мэру свои письменные заключения, а по нескольким даже выступали — в большом зале, наряду со «взрослыми» членами правительства. Причем каждое выступление «взрослые» оценили очень высоко.
Елена Киселева, дублер руководителя департамента земельных ресурсов, выступила при обсуждении одного из ключевых вопросов городского хозяйства — вопроса земельных отношений. Она говорила о том, что форсировать продажу или передачу земли городом новым собственникам сейчас нельзя, поскольку в нынешних условиях невозможно обеспечить системный подход к упорядочиванию земельных отношений. Нынешние условия, не позволяющие обеспечить системного подхода, созданы не московскими властями, а федеральным законодательством. Дублер указала на несколько вопросов, касающихся принципов размежевания земель, оформления их в собственность и других аспектов земельных правоотношений, по которым требуется выходить с законодательными инициативами на федеральный уровень. «Мы пришли к единодушному мнению, Юрий Михайлович!» — настоятельно подчеркнула девушка.
Подводя итоги обсуждения, мэр дважды вернулся к выступлению Елены Киселевой, отметив не только то, что «дублеры зацепили главенствующий принцип — единство системы землепользования в городе», но и то, что они сумели донести «идущие с низовых структур сигналы, которые не должны быть нами проигнорированы».
А на последнем заседании, состоявшемся 25 апреля, мэр отклонил представленную департаментом транспорта и связи программу развития пассажирского транспорта на 2007-2009 годы, отправив ее на доработку.
Евгений Овсеенко, дублер руководителя департамента транспорта и связи, сообщил, что члены студенческого правительства, внимательно проанализировав эту программу и сравнив ее с предыдущей, пришли к выводу, что они аналогичны. В них нет системного подхода, ориентированного на какие-то значительные цели.
— Самая толковая оценка была дана студенческим правительством, — начал подведение итогов обсуждения мэр Москвы. — Нам нужна система, о которой говорил Овсеенко и которой сегодня нет. Нужны не отдельные мероприятия, которые вы тут нам представили — полосы для движения общественного транспорта, скоростной трамвай по шоссе Энтузиастов и т. д., — нужна система, которая сама себя регулирует, сама себя контролирует, сама себя поощряет и сама себя наказывает.
— Через месяц вы, как новый руководитель департамента, — обратился Лужков к Леониду Липсицу, — представите нам новую программу. Она должна основываться на системе целей. Поработайте... Категорически исключите поручения вашим сотрудникам — ничего нового они вам не предложат! Пригласите молодежь.
Естественно, что в зале заседаний студенческого правительства в это время не смолкали ликующие аплодисменты. Ведь оценки мэра, авторитет которого среди дублеров беспрекословен, здесь всегда ждут.
— По отзывам членов правительства, которые я слышу после каждого выступления дублера, понятно, что прежнее, быть может, несколько скептическое отношение к ним со стороны некоторых взрослых коллег уже безвозвратно ушло. Ребята для них перестали быть фантазией Юрия Михайловича. Все поняли, что это серьезно, и смотрят теперь на дублеров как на свой кадровый резерв, — считает депутат О.Е. Бочаров.
За успехом студентов, безусловно, стоит долгая и кропотливая работа. Ребята изучают массу документов, консультируются со специалистами в департаментах и комитетах, некоторые эксперты приходят к ним в офис. В общем, слушают, анализируют и, безусловно, сравнивают с собственным жизненным опытом. Ведь все они живут в обычных московских домах типовой застройки, ездят, в отличие от «взрослых» министров, в общественном транспорте, ходят в обычные магазины и едят в столовых... То есть городские проблемы знают «изнутри». Теперь они учатся оценивать их и искать пути решения на уровне власти.
— Но одним бы нам никогда не разобраться во всем этом. Это так сложно! — признаются дублеры, расплываясь в улыбках при одном только появлении в зале их всеобщего кумира в политике Олега Бочарова.
С ним они определяют темы заключений по вопросам повестки дня правительственных заседаний и выступлений. С ним затем оттачивают тексты и затем репетируют, репетируют, отрабатывая непринужденность выступления, разбавляя серьезные тексты шутками — до полуночи и дольше.
Как говорит О. Бочаров, теперь его публичные выступления — это выступления студентов. Он сидит рядом с ними в большом зале, пытается сбить их волнение. Хотя сам в это время волнуется, по собственному признанию, больше ребят и гораздо больше того, когда впервые сам выходил на правительственную трибуну.
На вопрос, зачем ему это надо, для чего помимо депутатской деятельности нагружать себя массой забот, создавая и реализуя такой большой и сложный молодежный проект, Бочаров отвечает:
— По-моему, главное, что может сделать человек и что действительно ценно, — это помочь тем, кто идет за тобой.
Молодые люди сегодня, имея искреннее желание принести пользу своему городу, своей стране, часто не видят возможности для реализации собственного потенциала. А в структурах власти обозначилась проблема ротации кадров. Возникают ситуации, когда уходящих на заслуженный отдых руководителей того или иного уровня некем заменить.
Решить проблему этих «ножниц» и призван молодежный образовательный проект «Гражданская смена». Он расширяет кругозор молодых людей, повышает их гражданскую активность, вселяет уверенность в том, что их инновационный потенциал, их творческая энергия востребованы обществом. Перед ними открываются перспективы. Правительство же Москвы, дав старт проекту, получило возможность напрямую общаться с активной молодежью, развивать заложенный в ней потенциал, растить себе смену.
Подготовила М. Хаимова
Дорогие ветераны Великой Отечественной, уважаемые труженики тыла и все, кому суждено было пережить ужас, боль и горе той страшной войны!
От всей души поздравляю Вас с великим праздником — Днем Победы и низко кланяюсь Вам за мужество, героизм, стойкость, проявленные на фронте или в тылу, за свободу, которую Вы выстрадали и подарили нам.
Склоняю голову перед памятью о тех, кто не дожил до сегодняшнего дня...
В нашей стране нет семьи, которой бы ни коснулась война. А потому день этот священен для всех нас: тех, кто помнит страшные годы Великой Отечественной, и тех, кто родился после войны, но воспитывался и воспитывается в великом уважении к подвигу советского солдата, освободившего мир от фашизма.
Победа в самой страшной в истории человечества войне — это наша история, наше наследие.
И теперь перед нами стоит задача — принять эстафету поколений, донести до молодых, только вступающих в большую жизнь, ужас и боль, пережитые солдатами на полях сражений и мирным населением на оккупированных территориях, дать понять, сколько страданий и лишений выпало на долю их сверстников в послевоенные годы. В стране, победившей фашизм, молодое поколение должно быть «привито» от этого бесчеловечного учения в любых его проявлениях.
В этот светлый, замечательный день желаю Вам мира, благополучия, счастья, радости — всего, что стало возможным после 9 Мая 1945 года.
С глубоким уважением и благодарностью,
Ваш депутат в Московской городской Думе
Олег Бочаров
