Цель реформы ЖКХ - формирование собственника жилья, который мог бы хозяйским взором окинуть и облупившийся фасад, и двор, и сырые подвалы, а потом, засучив рукава, навести везде порядок. Таким собственником вполне может считаться объединение жителей дома или нескольких домов, которые решили сами заниматься обустройством "среды обитания". Как раз на то, чтобы в корне менялась психология жителей, чтобы отстраненность, равнодушие сменялись пристрастным отношением к тому, что делается за порогом квартиры, направлены многие законы, принятые Московской городской Думой, постановления столичного правительства.
Среди них, например, городской закон
от 16.04.97 г. "О правах товарищества собственников
жилья по управлению и использованию объектов нежилого
фонда в кондоминиуме", распоряжение мэра Москвы от
13.05.2002 г. "О мерах по развитию самоуправления
граждан в жилищной сфере как инструмента реализации
жилищно-коммунальной реформы в интересах населения",
постановление столичного правительства от 19.11.2002
г. "О мерах по реализации комплексной городской программы
формирования кондоминиумов и создания условий для
образования и деятельности товариществ собственников
жилья".
Изменилось ли что-то за последнее
время? Где-то собственник, хозяин уже есть и может
даже предъявить мраморные ступени подъездов, отличные
детские площадки и цветники. Где-то делаются первые
шаги на пути к самоуправлению. А где-то еще ничего
не происходит...
Мы много говорим о реформе ЖКХ. Московское
правительство высказало свою позицию: нельзя сводить
ее к стопроцентной оплате. Не только потому, что население,
попросту говоря, не потянет. А потому что такая, с
позволения сказать, реформа вообще ничего не решит.
За грехи плохо работающих организаций будут расплачиваться
ни в чем не повинные люди.
Однако если город намерен и дальше
дотировать коммунальную сферу, то в чем, спросите
вы, суть реформы? Отвечаем: в создании конкурирующих
служб и дотировании через потребителей. То есть деньги
пойдут не коммунальщикам напрямую, а вначале жильцам,
на целевые счета. Чтобы вы сами платили тому, кто
работает лучше, качественнее и надежнее.
Но для того, чтобы вся эта схема
заработала, необходимо одно условие: изменить отношение
человека к городу, преодолеть безразличие к тому,
что его окружает. Ваше отношение. К вашему городу.
..
.Утопия, скажете? А практически нет.
В самых, казалось бы, безнадежных домах находятся
инициативные люди. Мы предлагаем: давайте работать
вместе. Сделаем ваш подъезд чистым и безопасным. Проведем
ремонт с помощью города, организуем охрану, обустроим
место дежурного - телефон, домофон, дистанционное
открывание дверей - и поможем оплачивать.
Там, где это проделано, картина меняется
радикально. Вдруг оказывается, что жители готовы принять
участие в поддержании порядка. Укрепляются добрососедские
связи, возникают различные формы самоорганизации.
Люди готовы взять на себя контроль за расходом воды
и энергии. А значит, мы можем отдать им муниципальные
деньги (которые все равно тратим на этот дом), доверить
распоряжение дотациями.
Так шаг за шагом используется потенциал
населения. А население у нас фантастическое. Надо
только чуть-чуть подтолкнуть инициативу, помочь расстаться
с "совковой" идеей, что все дадут в готовом виде.
Тогда человек, осознавший себя частным собственником,
соединенным с соседями общей судьбой, начинает активно
обустраивать окружающую среду.
Юрий Лужков, мэр Москвы
Каждый собственник желает знать...
Подробную информацию о ТСЖ, особенностях
их организации и регистрации вы можете найти на официальном
сервере правительства Москвы по адресу http://www.up.mos.ru/
Большой список литературы по курсу "Товарищества
собственников жилья - организация и управление находится
на сайте: http://myhome.udm.ru
Кроме того, полезно заглянуть на сайт www.mpress.ru
Милости
просим в товарищество, господа!
Темпы создания новых объединений
жителей различных организационно-правовых форм заметно
ускорились. На сегодня в столице около 800 товариществ
собственников жилья. Что подвигает жителей на создание
ТСЖ? Обычно вполне понятное желание жить в комфортных
условиях.
В самом деле, каждое утро, выходя
за пределы своих ухоженных квартир, кто-то из нас
сталкивается с неубранными и давно не ремонтировавшимися
подъездами, неработающими лифтами и домофонами, вытоптанными
газонами, тротуарами, занятыми чужими автомобилями.
Такая ситуация характерна для многих муниципальных
жилых домов.
Есть и еще одна причина, по которой
жители все чаще стремятся создать органы самоуправления,
как-то объединиться для решения общих проблем. В Москве
много нетиповых домов, домов с богатой историей. У
людей здесь особенно сильно ощущение уникальности
здания, в котором они живут. И понятно их нежелание
менять свое жилище, где жило не одно поколение их
предков, на другое, пусть даже более новое и комфортабельное.
Так что последней каплей, заставляющей
многих объединяться в ТСЖ, часто становится угроза
выселения жильцов при реконструкции старых домов в
другие районы Москвы.
Но, пожалуй, решающий аргумент в
пользу товариществ собственников жилья - их способность
обеспечить безопасность подведомственной территории.
Если у дома есть хозяин, уже никто
не сможет пронести в него взрывчатку под видом сахара.
Ведь оказаться без разрешения на территории кондоминиума
- все равно, что влезть в чужую квартиру. Очень хорошо
зарекомендовали себя системы видеонаблюдения. Практика
показала: там, где они есть, количество квартирных
краж сократилось в 5-6 раз.
Вообще примеров успешной деятельности
ТСЖ немало.
Где-то жильцы создают свою управляющую
организацию, свой мини-ДЕЗ, в котором есть сантехник,
электрик, бухгалтер. Никаких претензий к качеству
услуг в результате нет, мало того - со временем такие
товарищества берут на обслуживание еще несколько домов!
А кто-то, наоборот, не хочет ломать существующую систему:
жильцов вполне устраивает качество услуг, предоставляемых
ДЕЗом.
Визит в крепкое, со стажем товарищество
оставляет неизгладимое впечатление. На месте разбитого
асфальта - современная брусчатка, за роскошной входной
дверью - комната консьержа, оснащенная по последнему
слову техники: монитор слежения, телефон, кассовый
аппарат. Вечно захламленные прежде подъезды сияют
чистотой. В одном товариществе гостям покажут огромную
елку, посаженную (именно посаженную!) во дворе, чтобы
было где всем вместе встречать Новый год. В другом
расскажут о том, что мечтают построить подземную автостоянку
и даже поменять центральное отопление на локальное
- газовое.
Разумеется, на нынешнем этапе реформы
есть и трудности, причем серьезные.
По словам многих энтузиастов, кто
уже детально изучил проблемы создания ТСЖ, на городском
уровне не определены механизмы накопления средств,
выделяемых на проведение капитального ремонта домов.
И поэтому создать товарищество решаются чаще в тех
домах, где проживают граждане с высокими доходами,
которые могут без финансирования извне проводить такие
дорогостоящие работы, как полная замена коммуникаций,
укрепление фундамента и т.д. Нет и механизмов получения
дополнительных доходов на содержание зданий за счет
использования нежилых помещений, земельных участков,
рекламного пространства и пр.
Словом, проблем еще множество, тем
не менее, они вполне решаемы.
Примеры успешной деятельности ТСЖ
- лучшее тому подтверждение. Создание товариществ
- явление, идущее на пользу городу и его жителям,
меняющее психологию людей. Иждивенческие настроения
- все, что за порогом моей квартиры, не мое и меня
не касается - уступают место другому: это мой двор,
это мой подъезд.
Небольшая иллюстрация (факт, может,
и мелкий, и забавный, но достаточно ярко характеризующий
изменения в сознании людей). Жители одного дома создали
у себя специальную площадку для выгула собак, причем
оснастили ее пакетами, всеми необходимыми атрибутами,
позволяющими поддерживать чистоту. Кроме того, буквально
с каждым хозяином собаки провели беседу, разъяснили,
как убирать за своим питомцем. И вот итог: спустя
некоторое время их двор был признан лучшим в одной
из номинаций общегородского конкурса "Улучшаем свое
жилище".
Таких инициатив, подчас даже неожиданных,
немало, а это, согласитесь, внушает оптимизм.
Чьи здесь лестницы, чьи чердаки?
Товарищество собственников жилья
- некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев
для совместного управления и обеспечения эксплуатации
комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения,
пользования и, в установленных законодательством пределах,
распоряжения общим имуществом.
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого
имущества, включающий в себя земельный участок в установленных
границах и расположенное на нем жилое здание, иные
объекты недвижимости. Отдельные части (помещения)
комплекса находятся в собственности физических и юридических
лиц, а остальные части (общее имущество) - в их общей
долевой собственности.
Общее имущество включает в себя
межквартирные площадки, лестничные клетки, лестницы,
лифты и лифтовые шахты, крышу, технические этажи и
подвалы, нежилые помещения, прилегающие к зданию земельные
участки в установленных границах с элементами озеленения
и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные
для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества
кондоминиума и служащие для его использования.
То есть товарищество собственников
жилья - это способ управления кондоминиумом. .